當前,國企改革已進入攻堅克難、攻城拔寨的關鍵時期。站在新的起點上,以更大力度、更實舉措、更硬作風深化國有企業(yè)改革極具緊迫性和必要性。在此背景下,打贏國有企業(yè)“雙百行動”這場硬仗,事關改革全局。
自2018年8月,“雙百行動”號角吹響以來,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室相繼印發(fā)《國企改革“雙百行動”工作方案》,組織召開動員部署視頻會議舉辦專題培訓班等,圍繞改革重點難點和路徑方向等問題全面部署推動。
一分部署,九分落實。9月12日和10月12日,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室分別在??低暫腿f華集團組織召開科技型和工業(yè)類“雙百企業(yè)”現(xiàn)場交流會,150多家“雙百企業(yè)”實地考察兩家優(yōu)秀企業(yè),深入交流改革經(jīng)驗和有效做法。兩個多月時間里,“雙百企業(yè)”學先進、趕先進、爭當先進的熱情充分煥發(fā),國企改革以點帶面、星火燎原的局面正在形成。
堅持問題導向,為改革出硬招
納入“雙百行動”的“雙百企業(yè)”共400余家,各家企業(yè)在功能定位、行業(yè)特點、發(fā)展階段、競爭程度等方面差異顯著。但值得注意的是,這些個性迥異的“雙百企業(yè)”卻有著集中鮮明的共性特征——身處基層一線,改革愿望迫切。
因此,開展“雙百行動”勢必要做到“一企一策”、精準發(fā)力。
工業(yè)類國有企業(yè)在國有經(jīng)濟結構中占比大、實力強,很多處于關系國家安全和國家經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域。但擺在工業(yè)類國有企業(yè)面前的突出問題在于自主創(chuàng)新能力弱、核心競爭力不強。
為此,國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明在工業(yè)類“雙百企業(yè)”現(xiàn)場交流會上強調(diào),要以“刀刃向內(nèi)”的勇氣迎難而上、銳意創(chuàng)新,抓緊實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著力搶占技術制高點,抓好體制機制轉換,著力增強企業(yè)活力,推進人才強企工程,著力提升企業(yè)軟實力。
人才匱乏作為工業(yè)類國有企業(yè)普遍面臨的突出問題,引起了與會“雙百企業(yè)”的普遍關注。針對薪酬激勵和員工持股等核心問題,為改革出實招、出硬招極為關鍵。交流會上,翁杰明鼓勵企業(yè)要靈活運用員工持股、股權激勵、崗位分紅權等中長期激勵政策和工具,強化對各類優(yōu)秀人才的激勵,為企業(yè)發(fā)展提供重要的組織保障和人才支撐。
事實上,當前國有企業(yè)“不敢改”的思想包袱依然不同程度存在。卸下包袱的關鍵,就是找準問題、迎難而上。國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在10月15日國新辦新聞發(fā)布會上表示,“‘雙百企業(yè)’堅持問題導向,不面面俱到,不平均用力,有什么問題就解決什么問題,什么招管用就用什么招。只要符合中央精神、符合政策要求、符合企業(yè)實際,就鼓勵支持企業(yè)大膽試、大膽闖、大膽改?!?/p>
對標先進企業(yè),學習成功經(jīng)驗
改革重在發(fā)揮先進的示范突破帶動作用。組織開展“雙百行動”,其要義正是在于加強企業(yè)之間的溝通交流、學習借鑒,真正打造一批治理結構科學完善、經(jīng)營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵。
因此,通過與先進企業(yè)對標,進而形成“比學趕幫超”的良好氛圍,成為“雙百行動”向縱深推進的重要方法。
山東省煙臺市屬國有企業(yè)萬華集團,是一家全球化運營的上市公司,擁有煙臺、寧波和匈牙利三個世界級規(guī)模的化工園區(qū)和國內(nèi)外6個研發(fā)基地,2017年實現(xiàn)收入656億,利潤203億,是我國最具創(chuàng)新實力的工業(yè)企業(yè)之一。2018年6月13日,習近平總書記視察煙臺萬華時,對企業(yè)的改革發(fā)展、自主創(chuàng)新給予了充分肯定,指出“誰說國企搞不好?要搞好就一定要改革,抱殘守缺不行,改革能成功,就能變成現(xiàn)代企業(yè)”。面對嚴峻復雜的內(nèi)外部環(huán)境和激烈的國際競爭,萬華集團積極推進改革,鍥而不舍地開展創(chuàng)新,走出一條以自我改革和自主創(chuàng)新為核心驅(qū)動力的改革發(fā)展之路。
回顧總結企業(yè)改革經(jīng)驗,萬華集團董事長、總裁兼黨委書記廖增太表示,“萬華的體會是,正是因為改革才激發(fā)了萬華創(chuàng)新的活力,正是因為創(chuàng)新才實現(xiàn)了萬華的跨越發(fā)展?!?/p>
無獨有偶,??低曌鳛橐患覈锌毓傻幕旌纤兄破髽I(yè),成立十幾年來始終保持營業(yè)收入復合增長率超過50%的成績也自有其秘訣。??低暥麻L陳宗年介紹,“在發(fā)展過程中也深刻認識到,人才與改革創(chuàng)新是企業(yè)永葆生機的兩大法寶?!?/p>
多年來,??低暿冀K圍繞“人才”這個高科技企業(yè)發(fā)展中最為寶貴的資源做文章,緊扣“核心技術”、“平臺”、“領軍人物”三要素,持續(xù)改革,持續(xù)創(chuàng)新,走出了一條國有控股混合所有制企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之路。
“國企改革‘雙百行動’,根本目的就是通過抓基層、抓典型、抓落實,把更多精力聚焦到解決重點難點實際問題上,盡銳出戰(zhàn),攻堅克難,推動中央精神和決策部署落實落地、見行動見效果?!迸砣A崗說。
隨著國有企業(yè)“雙百行動”的不斷深入,脫穎而出的一批批優(yōu)秀企業(yè),將持續(xù)為國企改革注入強勁正能量。以此為契機,充分發(fā)揮改革合力和“先鋒隊”“模范生”的引領示范帶動作用,學習好、運用好改革政策和試點經(jīng)驗,“雙百行動”勢必會貢獻出更多可以推廣復制的“雙百方案”,匯聚強大的改革力量。