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中核華興:借勢“雙百行動” 跑出改革加速度

2018年8月,中核華興入選國務院國資委“雙百行動”,兩年來,公司以“雙百行動”為抓手,緊緊圍繞“五突破、一加強”任務目標,以股權多元化和混合所有制改革為路徑,以健全激勵約束機制為動力,以加強黨的領導和黨的建設為堅強保證,多舉措持續(xù)推進深化改革,為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力和活力。截至目前,中核華興已完成“雙百行動”31項任務中的24項,整體完成率為77%。

以股權多元化和混合所有制改革為突破口,打通產(chǎn)業(yè)鏈條

一是以“引進來”的混改方式,補齊短板,打通產(chǎn)業(yè)鏈條。中核華興聯(lián)合優(yōu)秀民營資本方成立中核華信資本管理有限公司、中核華瑞投資管理有限公司,致力于補齊公司作為傳統(tǒng)建筑企業(yè)在金融端的短板,打通了“募投管退”產(chǎn)業(yè)鏈條。截至2019年年底,中核華興通過“產(chǎn)融結合”模式帶動工程建設主業(yè)合同金額累計達245.7億元。

二是以“走出去”的混改方式,拓展市場、優(yōu)化業(yè)務布局。中核華興通過“走出去”并購混改方式成立中核港航工程有限公司,填補了中核集團在海工建設領域的空白,補齊了核電工程建設細分專業(yè)的短板。中核華興積極踐行“一帶一路”倡議,走出國門,成立了跨國混合所有制公司。中核華興與法國Efinor公司在英國注冊成立了合資公司H&E Engineering ltd.,并以此為平臺,成功承接英國欣克利角C核電站HXA廠房儲罐項目。

三是通過股權多元化方式,推動商業(yè)模式創(chuàng)新和市場開發(fā)。中核華興與無錫市梁溪區(qū)政府合資設立了股權多元化公司——中核梁溪投資管理有限公司,深度參與梁溪區(qū)棚戶區(qū)改造、建筑垃圾資源化利用等項目,成功簽訂了年處理建筑垃圾30萬噸的建筑垃圾循環(huán)基地項目;與常州市天寧區(qū)政府合資設立了股權多元化公司——中核天成基金管理(常州)有限公司,積極參與常州市天寧區(qū)重點建設。

四是堅持完善股權多元化和混合所有制公司法人治理結構。中核華興在下屬5家控股的股權多元化或混合所有制企業(yè)均建立了分工明確、權責清晰、運作規(guī)范、有效制衡的法人治理結構。5家企業(yè)均組建了董事會,確立了以董事會為核心的治理模式。5家混改企業(yè)經(jīng)理層成員市場化選聘率達61%,國有股東與民營股東派出董事比例均為3:2,充分遵循了規(guī)范治理和市場化原則。

以健全激勵約束機制為引擎,不斷提高員工干事創(chuàng)業(yè)的活力和動力

一是創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)績考核機制,聚焦高質(zhì)量發(fā)展。中核華興打破以往分板塊及百分制經(jīng)營業(yè)績考核管理格局,創(chuàng)造性地搭建了“經(jīng)濟效益×發(fā)展質(zhì)量-約束性指標”的考核架構。該考核機制聚焦經(jīng)營指標落實,以效益為導向,以高質(zhì)量發(fā)展為目標。2019年,中核華興6個二級單位負責人收入降低,降幅最高達68.2%;10個二級單位負責人收入增加,增幅最高達37.3%,收入差距達到5.7倍。

二是改革薪酬制度體系,實現(xiàn)收入“能高能低”。中核華興以問題為導向,以解決實際困難為出發(fā)點,聚焦公司當期員工薪酬較低、薪酬差距較小的問題,優(yōu)化薪酬體系并實現(xiàn)差異化。通過調(diào)整考核周期、加大考核結果影響和增加薪酬檔級等措施,使員工當期收入提高30%,同檔級員工、考核優(yōu)秀員工與一般員工收入差距達到一倍,實現(xiàn)了收入“能高能低”。

三是建立健全基層項目激勵約束機制。中核華興結合自身發(fā)展情況,完善工程項目激勵約束制度,建立了民用工程項目激勵獎金。該制度以目標成本為考核基準,項目管理團隊承擔承包經(jīng)營風險,分享項目成本結余,實現(xiàn)員工激勵與項目效益的同步。中核華興建立了風險共擔、利益共享的市場化經(jīng)營機制,提升了基層項目人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

全面加強黨的領導和黨的建設,為“雙百行動”保駕護航

一是牢固樹立黨建質(zhì)量管理理念,構建黨建質(zhì)量管理體系。中核華興立足自身行業(yè)特點,運用核電站工程質(zhì)量管理中的“過程方法”工具,以“政治過硬、業(yè)績優(yōu)良、顧客滿意”為目標,依據(jù)“管理+過程”模式,建立了黨建質(zhì)量管理體系。該體系堅決落實黨建工作“四同步”“四對接”,扎實推進“六個結合”,保證了黨建業(yè)務標準統(tǒng)一規(guī)范,為推進新時代黨的建設偉大工程提供了全新的生動實踐。

二是完善黨建管理目標評價定級,提升標準化水平。中核華興吸收借鑒核電工程安全質(zhì)量環(huán)保標準化及國際標桿評價理念,建立了《黨建質(zhì)量管理目標評價辦法與標準》。根據(jù)“政治過硬、業(yè)績優(yōu)良、顧客滿意”三項管理目標實現(xiàn)程度,建立了包含59個維度、331項考核指標的黨建質(zhì)量評價定級體系,為黨建工作開展提供了行動指南和衡量標準。

三是推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,打造“雙責任區(qū)”。中核華興依托原有的15個基層黨建責任區(qū),同步建立起15個黨建、安全生產(chǎn)“雙責任區(qū)”。每位公司領導均安排了責任區(qū),并規(guī)定每季度在責任區(qū)開展調(diào)研、檢查等工作的總時間不少于7天。通過“雙責任區(qū)”制度,中核華興實現(xiàn)了黨建與安全生產(chǎn)齊抓共管、有效融合。

四是發(fā)揮黨建考核乘數(shù)效應,強化剛性激勵約束。中核華興在考核機制中打破了傳統(tǒng)賦予黨建、生產(chǎn)經(jīng)營考核結果各占一定權重的模式,將其改為將黨建、生產(chǎn)經(jīng)營考核結果分別轉化為系數(shù)相乘,以乘積結果核定領導班子成員年度應發(fā)薪酬,變“黨建+生產(chǎn)經(jīng)營”為“黨建×生產(chǎn)經(jīng)營”,嚴格落實管黨治黨責任,切實將重視黨建落實到行動上。

推動“雙百行動”以來,公司收入利潤持續(xù)增長,2019年,中核華興完成營業(yè)收入189億元,同比增長21.27%;混合所有制和股權多元化企業(yè)迸發(fā)出新的發(fā)展活力,2019年,中核華興下屬中核港航工程有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入4.1億元、利潤實現(xiàn)大幅增長;通過混合所有制改革,快速進入核電站配套海洋工程建設領域;激勵約束機制讓員工更有獲得感和幸福感,充分調(diào)動了各級領導班子推動公司高質(zhì)量發(fā)展的積極性,基層項目經(jīng)營效益得到了進一步提高。

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